2025年，北塔区农业农村局在区委、区政府的坚强领导下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设总体目标，立足工作实际，强化责任担当，创新工作举措，推动乡村振兴营造良好的法治环境。现将全年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年主要举措与成效

（一）强化组织领导与制度建设，法治根基更加牢固

一是坚持党的全面领导，扛牢法治政府建设政治责任。局党组始终将法治政府建设作为一项重大政治任务，摆在全局工作的突出位置，确保法治政府建设各项要求在北塔农业农村领域落地生根。定期召开党组会议，专题学习研究法治政府建设相关文件精神，听取工作汇报，解决重点难点问题，确保法治建设方向不偏、力度不减。

二是健全组织领导体系，凝聚齐抓共管工作合力。成立法治政府建设工作领导小组，由局党组书记、局长担任组长，分管副局长任副组长，各内设股室及所属二级机构主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的统筹协调、督促检查和任务落实。明确各成员单位职责分工，细化年度工作要点和任务清单，形成了“主要领导负总责、分管领导具体抓、责任股室牵头落实、相关单位协同配合”的层级分明、责任清晰、运转高效的工作格局。

三是深化法治理念教育，提升干部队伍法治素养。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习、干部职工教育培训的必修内容，通过集中学习、专题讲座、在线培训、知识测试等多种形式，引导全局干部职工深刻领会核心要义和精神实质，不断增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。重点加强领导干部和一线执法人员的法治培训，组织专题法治讲座，在线学法考法通过率达到100%，全局遵法学法守法用法的氛围日益浓厚。

（二）聚焦主责主业，农业农村治理效能显著提升

一是合法性审查工作效能实现持续提升。充分发挥法律顾问在重大决策中的参谋助手作用，持续加强与湖南楚信律师事务所的合作。将合法性审查和公平竞争审查要求贯穿于重大行政决策、规范性文件制定、重要合同协议签订的全过程、各环节。对出台的涉农规范性文件、重大行政决策事项、重大合同协议进行了合法性审查，提出审查意见，有效防范了法律风险，确保了各项决策和行为的合法合规。

二是行政执法规范化水平不断提高。在农产品质量安全领域，坚持常态化执法巡查与精准化抽检相结合，全年累计统筹出动执法人员326人次，巡查指导农业企业162家次，完成农产品快速检测1.6万批次，有效排查化解各类质量安全风险隐患，确保不发生系统性、区域性质量安全问题。针对学校等重点供应渠道，强化靶向抽检力度，完成快速检测39批次、定量检测16批次，合格率均为100%，切实筑牢“舌尖上的安全”防线，为农业农村生产经营秩序稳定提供坚实保障；在农机安全生产领域，聚焦田间作业、农机上路通行等关键场景，联合交警、交通等部门开展联合执法行动21次，重点排查农机未年检、违规改装、作业防护设施不全及上路违章行驶等问题，纠正各类违章行为、排查整改安全隐患5次。同时，结合农机作业旺季特点，同步开展安全警示教育，提醒农机操作人员严守操作规程、强化安全意识，从源头筑牢风险防控防线。全年未发生重特大农机安全事故，切实保障了人民群众生命财产安全，为农业生产有序开展保驾护航；在河湖水安全守护领域，深化执法司法衔接机制，有效提升监管合力与案件处置效能。常态化规范化推进河湖“清四乱”，开展专项行动3次，拆除违规钓鱼台60余座，清缴非法渔具90余副，保障了行洪安全；在农村“三资”管理领域，修订印发《北塔区村级财务管理办法（试行）》，指导各镇（街道）制定实施细则；联合多部门组建督导组，全年累计查阅财务凭证530余册、核查资产点位40处，精准排查出各类问题43个，整改率100%。同步强化执纪问责，向纪委监委移交问题线索5条，严肃处置典型案例。组织人员对5个镇（街道）、村（社区）换届工作名册中的740人进行了审查，未发现违纪问题，切实以制度建设规范权力运行，提升农业农村依法治理水平。

三是涉企执法服务持续优化升级。开展规范涉企执法专项行动，在农业农村领域开展“规范涉企执法、服务企业发展”专项行动，着力解决涉企执法中可能存在的检查频次过多、标准不一、方式简单等问题。严格落实涉企行政检查事项清单管理制度，全面推行“双随机、一公开”监管，科学制定并公示年度涉企检查计划，最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。2025年，按计划规范开展涉企行政检查24次，未发生违规检查、选择性执法、执法扰企等现象。

四是普法宣传工作得到持续深化。压实“谁执法谁普法”责任，将普法宣传融入行政执法、管理服务全过程。以“世界水日”“中国水周”、桃花节等重要节点为契机，通过进社区、进学校、悬挂横幅、发放宣传资料、媒体宣传等多元形式开展普法宣传，累计悬挂标语30余幅，发放宣传册7000余份，显著增强了公众爱河护河意识，提升了社会参与治水护水的积极性。加强基层法治队伍建设，积极参与和指导乡村“法律明白人”、“法治带头人”培养工程，会同司法行政部门，从村（社区）“两委”干部、人民调解员、网格员、致富带头人、退役军人等群体中遴选培育对象，开展法律知识培训，发挥其在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与基层治理中的示范引领作用。配合开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好乡村法治氛围。畅通群众反映诉求渠道，高效处理群众信访投诉，畅通12345政务服务便民热线、信访接待窗口、网络问政平台等诉求反映渠道，严格落实首接负责制和限时办结制。对涉及农业农村领域的群众咨询、投诉和建议，做到及时受理、认真调查、依法处理、规范答复。全年共受理并妥善处理各类群众来电、来信、来访及网络咨询50余件，按期办结率100%，群众满意度不断提升。

二、存在的不足

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照新时代法治政府建设的高标准、严要求，对照人民群众的新期待，我局法治政府建设工作仍存在一些薄弱环节：一是执法队伍专业化、规范化水平有待进一步提升，复合型法治人才相对缺乏。二是普法宣传的针对性、实效性有待增强，运用新媒体、新技术开展智慧普法的能力需提高。三是部分领域的监管手段和方式仍需创新，跨部门协同监管的效能有待进一步发挥。

三、2026年工作安排

2026年，北塔区农业农村局将继续坚持以习近平法治思想为根本遵循，紧盯短板弱项，精准施策、持续用力，全力推动法治政府建设迈向更高水平。重点抓好以下四个方面：一要深化理论武装，筑牢思想根基。在学懂弄通做实习近平法治思想上持续用力，不断增强干部职工法治思维、法治能力，全面提升依法履职水平。二要推进数字执法，提升监管效能。加快农业农村法治数字化转型，深入应用湖南省行政执法与监督一体化平台，强化跨部门数据共享与业务协同，实现执法监管更精准、更高效。加强执法人员数字化技能培训，全面落实执法全过程记录，以科技手段促进执法规范化。三要创新普法宣传，夯实治理基础。紧密围绕农民群众和新型农业经营主体的法治需求，推动普法方式创新，实现精准普法、按需送法。积极运用短视频、直播宣讲、案例警示片等生动形式，普及涉农法律法规，打造特色普法活动，切实提升群众法治素养，助力法治乡村建设落到实处。四要加强队伍建设，强化人才保障。积极争取编制资源，引进法律专业人才和执法骨干，优化队伍结构。建立健全常态化培训机制，围绕法律法规、执法实务、数字应用等开展专题培训，提升队伍专业化水平。完善法律顾问工作机制，充分发挥其在重大决策、案件办理、矛盾调处中的重要作用，为农业农村法治建设提供坚实人才支撑。