2023年，在区委区政府的坚强领导下，我单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想，围绕中心、服务大局，为全区经济社会高质量发展提供了有力法治保障。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导,确保法治工作责任明晰。

深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深刻理解把握“十个坚持”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，加强和改进对全面依法治省的领导，抓住重点环节，奋力开创新时代法治建设新局面。成立了以党组书记、局长为组长，2名副局长为副组长的依法行政工作领导小组，成员由下属2个事业单位相关负责人员和局各股室负责人组成。党组书记、局长履行法治建设第一责任人，对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，切实履行部门法治主体责任。从组织上保证了这项工作有人抓、有人管，确保及时解决本单位法治建设方面遇到的问题和困难。

（二）加强学习，确保普法宣传落到实处。

1、抓住“领导干部”这个关键少数。局党组领导班子成员特别是党组书记、局长把学习宣传习近平法治思想作为“八五”普法重点内容，推动习近平法治思想深入人心。一是学好用好习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威辅助读物，通过“三会一课”、主题党日活动、“一月一课一实践”活动等形式组织和引导全体党员干部持续深入学习领会习近平法治思想。二是将习近平法治思想作为党组理论学习中心组集体学习重点内容，每年安排2次法治专题学习，及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求，领导干部带头学习贯彻、模范践行习近平法治思想。三是组织领导干部积极通过学习强国平台、干部网络教育学习平台学习习近平法治思想，确保学习贯彻习近平法治思想的长远性、机制性、专项性。四是推进法治教育，深化普法学习活动。积极组织干部职工年度网上学法考法，落实好国家工作人员学法用法制度，全局干部职工年度学法用法考试参考率和合格率均达到100%，有效提升了干部职工职业道德素养、基础法律知识和实务操作水平。

2、深入推进依法行政建设。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，建立和完善《北塔区商务局“三重一大”决策制度》《北塔区商务局党组议事规则》《北塔区商务局主要负责人“末位表态”》等管理制度，加强决策规范化建设，严格依照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序进行，确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

3、大力开展普法宣传教育。结合“送法下乡”活动、安全生产月、 12˙4国家宪法日、宪法宣传周、法治宣传月等法治宣传主题活动，开展《国家安全法》、《民法典》、《安全生产法》、《宪法》、《外商投资法》、《报废机动车回收管理办法》、《对外贸易法》、《优化营商环境条例》等丰富内容的法治宣传，创新法治宣传形式和宣传内容，充分发挥网络、微博、微信公众号等大众新传媒优势作用，扩大法治宣传的声势和影响，增强法治宣传的生动性、互动性和时效性，提升法治宣传效果。“八五”普法以来，我局共开展法治宣传教育活动10余场次，发放宣传资料10000多份。

（三）结合工作实际，确保法治建设落到实处。

1、依法推进法律顾问制度。根据《关于全面落实法律顾问制度和公职律师制度的通知》文件要求，我局聘请了湖南天润人合律师事务所作为我局法律顾问团队，参与全局日常依法行政工作，为重大行政决策、重要政策制定、重要合同谈判和合同履约、重大突发事件等提供全面法律服务，把好我局有关工作的法律源头关，促进我局党组依法、依规、科学决策。“八五”普法以来，法律顾问参与重要文件合法性审查20余件。

2、依法推进法制责任落实。认真贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》，进一步明确工作职能定位，厘清职责边界，明晰权责清单，坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，解决职责不清、工作随意、办理不透明、效率不高等问题。继承和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动，全年参与调处矛盾4次。

3、日常巡查和普法宣传相结合。通过开展各种形式的法制宣传活动，整合部门资源，在全局范围内营造好遵法学法守法用法的浓厚氛围。教育引导干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，提高干部群众法律意识和法治素质，为文明城市创建提供法治保障。认真开展新时代文明实践法制宣传服务工作。一是召开会议研究、布署新时代文明实践法制宣传服务工作，制定工作方案。二是采取制作横幅标语、制作宣传展板、发放宣传资料等方式开展法制宣传志愿服务活动进社区、进企业等活动；三是日常巡查和普法宣传相结合。全年共出动督导检查人员300余人次，对全区商务领域重点行业领域检查基本上进行了全覆盖，不断拓展普法教育广度和深度，强化企业合法生产、诚信经营意识。四是根据部门职能职责，开展形式丰富的普法宣传活动，重点组织开展“燃气安全百日行动”、“成品油打非治违百日行动”、“安全生产月”、二手车和报废机动车、成品油安全生产隐患大排查等专项行动，对全区商贸流通领域进行了重点检查、督查和监管，落实“一单四制”，压实企业主体责任，年内行业领域未发生一起安全事故。全年共开展商贸流通领域安全隐患排查检查152次。

4、切实发挥党组核心作用。我局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥党组统筹协调的作用，全面支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能开展工作,并督促领导班子其他成员和各股室负责人严格依法行政，依规办事。2019年以来我局未发生领导干部以言代法、以权压法、徇私枉法，违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形。局党组书记、局长定期主持召开会议，部署法治政府建设重大工作，了解法治建设推进情况及问题情况，及时研究解决有关重大问题,对法治建设重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，充分发挥好在法治建设中引领示范作用，自觉为全局作表率。

二、存在问题

今年以来，区商务局虽然在法治建设工作方面做了一些工作，但仍存在开展普法工作内容形式较为单一，普法宣传效果不够明显的问题。

三、下一步打算

（一）始终加强党建引领力度。始终坚持党总揽全局、协调各方的作用，把党建引领贯彻到法治政府建设各方面、全过程。按照区委区政府的部署，落实好法治政府建设的各项任务，不断提升领导干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法治理经济，依法协调和处理各种利益问题的能力水平。

（二）提升干部职工依法行政的能力水平。积极组织干部职工年度网上学法考法，落实好国家工作人员学法用法制度，确保干部职工年度学法用法考试参考率和合格率均达到100%，有效提升干部职工职业道德素养、基础法律知识、依法行政意识和业务能力操作水平。   

（三）大力营造商务普法宣传的良好氛围。加强干部职工法治学习力度，全面提高干部职工法治素养。加大对外普法宣传力度，继续利用政府网站及微信公众号等推送商务有关的法律法规及各项政策，使商务法律法规深入人心。

邵阳市北塔区商务局

2024年1月23日