2023年，我局以习近平法治思想为指导，贯彻落实全面依法治国新理念，扎实推进交通运输法治建设和宪法学习宣传工作，法治意识明显增强，依法行政、依法管理能力显著提高。现就法治政府建设工作报告如下：
一、法治政府建设情况
(一)加强组织领导
我局始终坚持全面依法治国新理念，认真贯彻落实《法治邵阳建设规划(2021-2025年)》部署的工作任务，按照区委、区政府的安排部署，全面推进依法行政，把法治要求贯穿到交通运输行业发展全过程，落实到建、管、养、运等全领域。成立了法治建设工作领导小组，由一把手担任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员，将法治建设工作纳入全局工作议事日程，统一部署总体规划。
（二）健全依法决策机制
局领导班子发挥示范引领作用，主动带头学法、守法，依照法律规定的权限和程序，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，自觉在宪法和法律范围内活动，努力为推进交通运输治理体系和治理能力现代化提供法治保障。对事关人民群众切身利益、易引发不稳定问题的行业重要政策，坚持公众参与，专家论证、合法性审查集体讨论的决策机制。
（三）深入推进“放管服”改革
我局积极建设“互联网+监管”系统平台，在“互联网+监管”系统监管事项目录清单基础上，对照部门权责清单事项，进一步梳理、明确部门职责范围内的监管事项，明确监管主体、监管对象、监管措施、设定依据、办理流程等内容，纳入国家“互联网+监管”系统统一管理并动态更新，努力实现监管事项清单管理。
(四)推进严格规范文明联合执法
1、联合执法过程中严格落实“三项制度”。一是加强学习培训，我局多次召开“三项制度”专题培训，组织全局联合执法人员认真学习；二是落实责任，对推行行政执法“三项制度”的工作提出了具体工作要求，明确责任分工，确保行政联合执法“三项制度”落实到位；三是推进阳光执法，努力做到行政联合执法信息公开透明、联合执法全过程留痕、联合执法决定合法有效。
2、积极开展“双随机、一公开”联合执法工作。制定了年度行政执法计划、“双随机、一公开”联合执法检查计划。一是制定抽查事项清单，以公布的“权力清单”为基础，认领抽查事项；二是建立“两库”，建立检查对象名录库和执法检查人员名录库，是推行“双随机”检查的前提和基础；三是加强日常监督，根据日常监管所掌握的情况，已将8家企业录入检查对象名录库，将我局拥有执法资格的5人录入检查人员名录库。2023年，我局开展双随机检查28次，日常巡查20次，做到了检查事项覆盖率100%。
(五)积极开展法治宣传教育
我局年初就制定了学习培训计划，做到每季度开办一次法规、业务培训会，组织全体干部职工参与到法律法规学习中。由局班子成员及科室负责人轮流授课，组织学习《宪法》以及交通运输行业相关的《安全生产法》《湖南省安全生产条例》《道路运输管理条例》《铁路安全法》等法律法规。并积极组织干部职工参加区执法业务培训、考试竞赛等活动，将自主学与集中学相结合，进一步丰富法律法规知识，提高依法行政能力和水平。同时结合交通运输行业特点，利用国家宪法日及全国法治宣传日等活动，在客运站、货运物流企业、社区、码头开展普法宣传活动，推动宪法等法律法规向基层群众普及，在全行业营造了法律法规学习宣传的浓厚氛围。累计发放宣传资料400余份。
（六）联合执法案件办理情况
今年以来，共组织交安委成员单位参与开展隐患排查50余次，查处一般性安全隐患95处，重大安全隐患10处，已全部整改到位。先后投入资金200万元，增设波形安全护栏6公里、各类警示标志标牌55套、警示桩柱45个、振荡标线350平方、凸面镜10块、爆闪灯9处，中山路新增太阳能路灯80盏，修补衔接路面坑洼12处。积极联合城管、公安等部门拆除320国道杨家垅段道路旁违规非公路标志标牌118块、违法堆放物品14处，违法建筑物5处，为保障群众平安出行打下了坚实的基础。
二、存在问题
2023年我局依法监管行政工作虽然取得了一定成绩，但与全面依法行政和建设法治政府目标还有一定差距，主要表现在:依法行政工作存在部署安排多、督促落实少的现象，联合执法工作中服务意识、执法水平欠缺等情况还不同程度的存在。
三、下一步工作打算
从以下三个方面不断深化推进依法行政和建设法治政府工作:
一是认真落实“三项制度”。推进规范透明文明执法。严格按照法律法规要求履行执法职能，全力推行行政联合执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。
二是强化执法监督工作。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行准则条例，强化监督执纪问责。加强过程监督，规范执法行为。对出现严重问题的，要严肃追究主体责任和监督责任，加大问责处置力度。
三是加大对执法人员的培训力度。提高联合行政执法人员的执法能力水平。定期开展行政执法人员业务培训班，丰富培训形式，加强对法律法规的更新解读，梳理执法要点，解决执法难点，提高全员的执法业务水平。
北塔区交通运输局
2024年2月28日
