根据区委统一部署，2025年5月9日至2025年7月20日，区委第二巡察组对区委党校进行了巡察。2025年9月2日，区委第二巡察组向区委党校反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）提高政治站位，凝聚整改思想共识。坚持把政治建设摆在首位，深刻把握巡察整改的政治性与紧迫性，切实增强整改的思想、政治和行动自觉。一是深化理论学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届历次全会精神和习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神贯穿巡察整改全过程，推动党中央决策部署和省委、市委、区委关于巡视巡察工作要求在区委党校落地落实。二是层层动员部署。先后召开巡察整改专题会3次、全体干部职工会4次，传达反馈意见，解读工作要求，分析短板不足，凝聚整改共识。三是科学谋划推进。紧扣反馈问题与工作实际，制定整改方案，明确目标、措施和时限，确保整改有序落地。

（二）坚持问题导向，推动整改落地见效。严格落实整改主体责任，构建闭环管理体系，确保反馈问题件件有回音。一是压实整改责任。分管日常工作的副校长履行第一责任人职责，牵头整改，领办重点难点问题8个，督促班子成员落实“一岗双责”，按分工认领任务，实现事事有人抓、件件有人管。二是健全工作机制。成立巡察整改专班，形成“主要领导牵头、班子成员分工、专班具体落实”的格局，建立问题、任务、责任三张清单，实行台账式、销号式管理。三是强化调度把关。专班定期开展专题调度，对进展缓慢、措施不实的及时提醒，对整改完成事项严格审核，确保整改彻底无死角。

（三）深化标本兼治，健全长效发展体系。坚持“当下改”与“长久立”相结合，深挖问题根源、举一反三，做实巡察整改“后半篇文章”。一是狠抓立行立改，对反馈问题即知即改，针对共性问题和深层次矛盾，分析根源、找准制度漏洞，做到标本兼治。二是完善制度体系，结合教学、管理、服务实际，修订现有制度，补齐制度空白，先后制定或修订教学管理、学员管理、财务保密、考勤、“三重一大”决策等多项制度，推动整改从解决具体问题向解决一类问题延伸。三是强化制度执行，加强执行监督，杜绝制度空转，将整改成效与日常工作结合，提炼好经验，以整改提升办学治校能力，为北塔区高质量发展贡献党校力量。

截至2026年3月31日，巡察反馈的9个方面16个具体问题，已完成整改16个，50条整改措施已落实到位并长期坚持。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）学习贯彻落实党的理论武装有差距方面

问题1：“第一议题”制度流于形式。

整改结果：完成。

整改情况：一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、指示批示精神和关于巡视工作的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。二是严格贯彻落实“第一议题”制度，会前坚持学习习近平总书记系列重要讲话及重要指示批示精神，做好会议记录。2025年，共开展理论学习中心组集中学习13次、交流发言20次与党支部主题党日12次。三是常态化落实理论学习制度。召开全校教职工会12次，专题学习习近平总书记关于党校工作的重要论述、《中国共产党党校（行政学院）工作条例》、全国全省党校工作会议精神等，在《半月谈》《湖南党校报》《红麓网》发表学习文章4篇次。

问题2：创新意识不够。

整改结果：完成。

整改情况：一是围绕“树立和践行正确政绩观、《习近平谈治国理政》第五卷”等自主开发3个教学专题，加大研究式、案例式、互动式、体验式等课程比例，统筹安排师资库成员上教学方法创新课15堂次，争取思益党建广场、李子塘村廉政教育基地纳入市委党校现场教学基地，推动干部教育供需精准匹配。二是整合湘江大讲堂、全省党校系统一体化信息平台资源，激励教师运用信息化手段创新教学与学员管理，以提升教学效果。三是组织教师参加上级党校培训5人次与全省党校系统“共享课堂”、集体备课32次，提升教学水平。

    （二）意识形态工作落实不到位方面

问题3：意识形态工作落实不到位的巡察反馈问题。

整改结果：完成。

整改情况：一是2025年10月完善《区委党校意识形态领域风险分析研判制度》，每年专题研究意识形态工作2次，定期开展意识形态风险研判，出台《主体班学员在校表现量化考核内容与评分细则》，在基层党建、年度考核述职中突出意识形态责任制落实情况。二是严格对教学内容审核把关，坚决防止任何违反意识形态工作要求的内容进入课堂和调研文章。三是整合上级资源提升实效。2025年，市委党校对我校举办的6个基本培训班的教学计划进行指导，邀请市委宣传部、市民宗委、市保密局相关领导为学员讲授意识形态、民族宗教工作等课程4堂。    

问题4：网络阵地建设不力。

整改结果：完成。

整改情况：一是2025年9月国家网络安全宣传周期间，围绕“网络安全为人民，网络安全靠人民——以高水平安全守护高质量发展”主题，加强学习习近平总书记关于网络安全和信息化工作重要论述精神，增强全体教职工的网络安全意识和能力。二是压实责任，加强与省委党校红麓网、湖南党校报用稿对接。三是安排两人管理“红麓•北塔”网页，注重区委党校工作信息、理论文章审核与上报，在红麓网等媒体发表党校新闻稿8篇次。

（三）党组织生活不严肃方面

问题5：党组织生活不严肃。

整改结果：完成。

整改情况：一是强化政策学习，准确掌握组织生活会内容和要求，对2021年以来组织生活会提出的批评意见全面排查、整改，确保批评意见真实具体，杜绝以建言建议替代批评意见现象。二是全面立行立改。校班子成员核查完善组织生活会上2021年度班子与班子成员整改台账，排查问题清单，按要求建立整改清单；同时举一反三，对2022年至2024年度班子及班子成员问题清单、整改清单全面排查，未发现相关问题。三是健全机制促规范。按照民主生活会、组织生活会有关要求，于2026年3月分别召开2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会、党支部组织生活会。

（四）履行全面从严治党主体责任不够有力方面

问题6：专题研究部署少。

整改结果：完成。

整改情况：一是专题学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等制度，完善日常工作管理制度，明确校班子成员每年专题研究全面从严治党工作不少于2次，细化班子成员“一岗双责”任务清单。二是组织召开全面从严治党专题会议，压紧压实主体责任链条。邀请纪检组对党校“三重一大”事项全程监督,按要求建立党校“重大项目安排”和“大额资金使用”的具体金额标准的议事规则；全覆盖对教职工开展廉政谈话，将物资采购、资金使用、基础建设等重点环节纳入风险隐患台账，全面排查与防控岗位廉政风险。三是定期开展警示教育。全面开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，班子成员分别认领班子问题4个、班子成员问题4个、自查问题14个。组织全体干部职工学习相关案例通报、收看警示教育片3次。

问题7：述职述廉流于形式。

整改结果：完成。

整改情况：一是专题学习《中国共产党党内监督条例》《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》等规定，全面准确掌握述职述廉的内容和要求。二是党校班子成员切实履行“一岗双责”，切实开展党风廉政建设，并在年度述职述廉报告中，充实严格执行中央八项规定精神、党风廉政建设、建设清廉机关方面的内容。三是坚持按要求落实廉政谈心谈话、党员干部谈心谈话制度，完善谈心谈话台账。四是压实整改责任，加强述职述廉问题追责问责，坚决杜绝类似情况再次发生。

（五）职能作用发挥不充分方面

问题8：教师开展廉政教育作用发挥不充分。

整改结果：完成。

整改情况：2025年，鼓励党校教师开发党风廉政课程1堂，讲授《深学细悟习近平总书记关于党的建设的重要思想》等课程5堂。充分挖掘区内外资源，争取陈家桥镇李子塘村为市委党校廉政教育现场教学基地，按需组织学员开展现场教学。每期基本培训班次安排一堂廉政教育课程或观看警示教育片，组织学员围绕贯彻中央八项规定精神等撰写心得50篇。下一步，争取旁听区人民法院庭审，丰富廉政教育。

问题9：为党为政府献计献策能力有待提升。

整改结果：完成。

整改情况：加大党校教师的基层调研力度，引导教师聚焦基层党建、乡村振兴、基层治理、巩文、项目建设、产业发展等区域重点工作，参加全区年轻干部座谈沙龙4次，组织专题研讨会、交流会2次。充分发挥党校基本培训班次学员优势，引导学员思考北塔经济社会发展的中心任务，形成50篇调研报告。1篇资政文章《“青享沙龙”搭平台 “育苗践规”促实干》被半月谈、湖南日报、红星云推介。

问题10：理论研究有待提升。

整改结果：完成。

整改情况：一是坚持教学出题目、科研出文章、成果进课堂，激励教师结合实际提升理论研究水平。全年开发《习近平谈治国理政》第五卷与正确政绩观等新专题3个、《健全常态化培养机制 提高年轻干部现代化建设能力——以邵阳市A区为例》《基层治理现代化背景下践行网上群众路线研究——以B区为例》获全省党校系统论文奖，两篇论文被市委党校科研期刊《宝庆论坛》采用。二是服务区委区政府中心工作，在《共产党员网》《半月谈》《邵阳日报》《湖南党校报》等媒体期刊发表《筑牢“四个主阵地” 提升党校干部培训时代新质效》《从“动员令”中淬炼党校培训“善事利器”》《坚持“两个结合” 更好担负起新的文化使命》等理论文章8篇次；《准确理解“第二个结合”推动邵阳文化产业高质量发展》在全市党校系统社科课题结项中被评为“良好”等次，《民营企业助力全面乡村振兴的现实困境、实践路径》成功立项。 

（六）对教风学风管理重视程度不足方面

问题11：教师下基层宣讲少。

整改结果：完成。

整改情况：3名教师常态化联系辖区镇（街道），全年每人送课下基层至少一次，将工作任务完成情况列为本人年度考核重要内容。组织教师参加区委宣讲团到村（社区）、区属单位宣讲5场，参学干部群众200多人。

问题12：“指尖上的形式主义”仍然存在。

整改结果：完成。

整改情况：及时撤销基本培训班次微信工作群4个，并举一反三，规范撤销党校相关微信群。严格执行“谁建群、谁负责”原则，明确临时微信群管理规范和解散时限，在每期培训班结束后3个工作日内，由班级管理人员牵头完成群内信息清理并正式解散，同步更新管理台账。同时将整治形式主义突出问题为基层减负纳入教职工培训内容，提升其思想认识。

（七）人才队伍建设谋划不深方面

问题13：区委党校三名教师打造新课程数量少、授课少。整改结果：完成。

整改情况：强化思想教育，通过教职工大会、谈心谈话等，强化教职工“政治、服务、质量、从严”四种意识。开展《中国共产党党校（行政学院）工作条例》及相关业务知识专题学习5次，选派1名教师到全省党校学习贯彻党的二十届四中全会精神师资班学习。校班子带头打造新教学专题1个，指导3名教师全年为基本培训班学员授课8次。同时严格要求党校三名教师教案（教学提纲）先试讲审核再上讲台，将授课情况作为教师年度评先评优的依据。

（八）日常管理规范性不足

问题14：考勤制度执行不严。

整改结果：完成。

整改情况：锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,进一步筑牢纪律规矩与纪律意识。开展集中整顿，对相关人员在教职工会上进行了批评。不定期对教职工执行上下班情况、遵守日常工作纪律、会议纪律和外出请销假情况进行集中检查，确保全体教职工按时签到签退。修改完善《中共北塔区委党校教职工请销假管理制度》，将考勤等工作纪律检查结果与个人年度考核紧密挂钩。

问题15：印章管理有漏洞。

整改结果：完成。

整改情况：全面排查现有印章，建立工作台账，要求专人专柜保管，做到移交、外带等情况处置规范，堵塞漏洞。严格执行先审批后用章制度，建立用章台账，记录用章事由、申请人、审批人等信息，做到用章可溯源管理。强化教育监督，对问题中涉及的当事人及时予以批评教育，定期开展印章管理检查，排除风险隐患；通过专题培训、案例警示等，强化全体教职工风险防范和规范意识。

（九）工会资金管理存在风险方面

问题16：工会存在廉政风险。

整改结果：完成。

整改情况：组织校工会会员深入学习《湖南省基层工会经费收支管理实施办法》通知及区总工会相关财经纪律制度，明确费用主体，严格与行政账做好区分。完善工会财务管理制度和财务报账流程，严格执行两人参与工会活动采购、票据审核制度。推行公务结算卡结算，要求原来使用现金支付的项目（慰问工会会员等除外），必须使用公务结算卡结算，确保工会会费支出可追溯。

三、下一步整改工作安排

（一）抓实理论武装，凝心铸魂聚力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、必修课，严格落实“第一议题”制度。将习近平总书记系列重要讲话与指示批示精神，习近平总书记关于党校工作的重要论述、中央决策部署及省市区委工作要求纳入集中学习及全体教职工学习计划，推动理论学习与办学治校齐头并进。通过完善专家授课、现场教学、案例教学等形式，持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。坚持“学”字当头，以学促干，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，推动党校干部职工和学员学思践悟、实干担当。

（二）落实深化整改成效，推动长效常治。常态化开展警示教育和廉政风险排查，重点加强对教学、科研、“三重一大”事项、财务审批、物资采购等关键环节的管理，避免再次出现巡察反馈的相关问题。对已完成整改事项开展“回头看”，防止问题反弹；对长期坚持的任务实行“台账销号制”，并适时通报进度。

（三）聚焦主责主业，服务发展大局。按照中组部和中央党校关于规范基本培训班次与课程设置的要求，聚焦区委区政府中心工作，组织学习贯彻党的二十届四中全会精神研讨班、新一届村（社区）“两委”干部任职班、科级干部进修班、中青班与全面乡村振兴、基层治理、应急管理等专题培训，争取区直部门协同，不折不扣落实好基本培训任务。

（四）强化制度保障，建设清廉党校。严格落实全面从严治党主体责任，修订完善《党校内部管理制度汇编》，重点规范教学、科研、财务方面等内控流程，确保制度刚性执行。严守政治纪律和政治规矩，坚持从严治校、从严治教、从严治学。健全课程“试讲”及“专题准入”评审等制度，推行“一班一策”，在一个月的主体班深入开展“两带来”“党性分析”活动，加强校园文化建设，打造“红色学府、清廉党校”品牌，以优良校风教风带动学风建设。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0739-5080078;电子邮箱：beitaqwdx@163.com。

中共邵阳市北塔区委党校

2026年3月31日