2025年，区发改局在区委、区政府的正确领导下，锚定高质量发展核心目标，统筹推进各项重点工作，主动破解发展难题，全力推动全区经济社会高质量发展。现将全年工作及来年计划汇报如下：

一、2025年主要任务完成情况

（一）狠抓项目建设，加大资金争取力度

一是重点项目推进有力。2025年，全区谋划实施重点项目83个（在建项目40个，前期项目26个，招商项目17个），总投资257.93亿元，年度计划投资71.46亿元。其中省市级重点项目18个，年度计划投资27.13亿元。1-11月，省市重点项目开工率83.3%，投资完成率99.71%。二是资金争取成效显著。精准对接上级政策，成功申报中央预算内项目4个、专项债项目2个。

（二）深化环境优化，加强信用体系建设

一是政务服务持续升级。完成“农村建房”“退役军人”等35件事项配置，专区专窗办件6245件。强化“一网通办”，836项依申请类政务服务事项对接平台，上线率95.49%，办件18720件，办结率97.82%。强化“上门服务”，开展审批服务进企业活动2次，张贴“服务码”“营商码”6500余个，访问量2000余次，扫码入企349次。二是难题破解精准高效。针对市优化环境110、12345热线等反馈问题，召开10余次专题会，制定点对点解决方案。开展“送解优”“企业家接待日”等活动5次，解决企业问题40余个。三是加强信用体系建设。“信用+基层治理”“信用+养老”被列入市级惠民便企改革试点场景，4月，我区在全市社会信用体系建设大会上作典型经验唯一发言；“信用+基层治理”典型做法获《湖南省社会信用体系典型案例集》推介，“信用+养老”获省发改委推荐。  

（三）优化产业结构，构建产业发展新体系

一是工业转型步伐加快。军民收入完成6975.15万元（完成率165.2%），企业上云591家（完成率197%）、上平台55家（完成率183.33%）。新增智能制造规模企业6家、产线（车间）9个、智能工位123个，规上工业企业智能制造改造率100%，获评省级专精特新“小巨人”企业3家，湘窖酒业建成基础级智能工厂。二是强化现代服务业培育。推进“1+3”现代化产业体系（以百亿酒城、绿色食品为核心），湘窖酒业酒文化主题街区申报省级重点招商项目。

（四）聚焦科创赋能，激活创新发展新动能

一是研发投入实现“量级跃升”。通过分层分类组织培训，先后3次召集全区规模以上工业企业、科技类服务业企业、高新技术企业及科技型中小企业的法人与财务负责人开展专题培训，累计覆盖200余人次。研发费用总额达9581.8万元；研发人员全时当量612人，研发投入的“量”“质”双升态势初步显现。二是人才引育凸显“质效双优”。成功引进外籍专家2人，培育省市级科技人才3人，立项省级科技人才项目1项——组织开展湖南省科技特派员助力乡村振兴（邵阳专场）培训活动，开设智慧农业、电子商务、文旅融合专题班，覆盖全市所有县市区特技特派员，近160位专家、学员参加。

（五）规划编制有序推进，锚定长远发展“路线图”

扎实推进“十五五”规划编制，牵头总结“十四五”规划执行情况，到企业、镇街深入调研20余次，组织了座谈会、协调会等各类会议40余场次，收到了涵盖产业发展、城市建设、民生保障等领域的意见建议60余条。申请19个项目纳入省规划、116个纳入市规划，拟定《北塔区“十五五”规划基本思路（征求意见稿）》，聚焦“产业兴区、科创赋能”等9大任务，明确以建设“三区三地”为发展方向，力争2030年实现城区人口、面积、市场主体“三倍增”目标。

二、2026年工作思路

（一）锚定指标攻坚，推动高质量发展“提档进位”

 强化经济运行监测：落实“周调度、月盘点、季通报”机制，加大“四上”企业培育力度，力争新增入规企业；做好人口抽样调查、“五经普”数据开发，确保经济指标稳中有进。

（二）聚焦项目建设，破解要素制约“瓶颈点”

一是加大项目谋划与争取。拟申报中央预算内、超长期特别国债、专项债券项目21个，提前办理项目前期手续，建立“问题台账+销号管理”机制，跟踪资金使用与项目进度。二是提速重点项目建设。对在建项目倒排工期；攻坚未开工项目堵点，解决征地拆迁、资金保障问题；跟踪招商项目全流程，加速转化落地。

（三）深化产业升级，构建现代产业“新格局”

一是做强特色产业集群。推进“百亿湘酒优势产区”建设，引进包装、彩印等上下游企业，推广红缨子高粱种植，打造产业支点。二是推动工业数字化转型。持续推进企业上云、上平台，提升规上工业企业数字化转型水平；支持企业申报省级专精特新、制造业单项冠军，推动智能制造产线与智能工厂建设，增强工业核心竞争力。

（四）优化服务环境，打造营商环境“新高地”

一是提升政务服务效能。深化“一网通办”“高效办成一件事”，针对专精特新、科技型企业提供“定制化”服务，确保政策红利直达快享；常态化开展“企业家接待日”“政银企座谈会”，建立民营企业沟通机制。二是营造尊商亲商环境。结合“送解优”活动，持续开展“早餐会”“政银企座谈会”和干部联系企业制度，通过“点对点”服务方式，及时主动解决企业关心事烦心事。及时推送惠企政策和便民措施。

（五）补齐发展短板，夯实长远发展“硬支撑”

一是推动产学研深度融合。围绕新型种植、土壤改良等领域，精准对接科研院所，搭建“科研需求-产业应用”双向平台，推动科技成果“就地转化、就近应用”；组织产学研对接活动，促成校企合作。二是提升城市配套能力。结合“十五五”规划，推动教育、医疗等公共服务资源扩容，完善文体、商业配套，增强城市对人才的吸引力；加快龙山体育公园、雪峰体育公园等项目建设，提升城市功能品质。三是推进规划落地生效。推动《北塔区“十五五”规划基本思路》上政府常务会、常委会议及区“两会”审议，从战略、科学、可行性维度打磨规划文本，确保形成前瞻性与可操作性兼具的规划纲要。