2025年,在区委、区政府的坚强领导和上级部门的精心指导下,我局深入学习贯彻党的二十大、二十届三中、四中全会精神,紧扣高质量发展主题,以“开路先锋”的担当,统筹推进城乡建设和交通运输各项重点工作,圆满完成年度目标任务,为全区经济社会发展提供了有力支撑。
一、2025年工作完成情况
(一)主要成绩
1.意识形态守牢底线,社会大局和谐稳定。严格落实意识形态工作责任制,年内召开4次专题会议研究部署意识形态工作,常态化开展意识形态领域分析研判。健全完善风险排查与舆情监测机制,聚焦“保交楼”、道路安全等民生关切与社会敏感领域,加强正面宣传与舆情引导。全年累计妥善处置网络舆情58起,有效防范化解意识形态风险。信访维稳工作扎实有力,坚持源头治理与多元化解,全年累计受理并化解各类投诉举报700余件,积极回应群众诉求,有力维护了社会大局稳定与政府公信力。
2.民生保障坚实有力,居住环境显著改善。住房保障任务全面完成。高效推进2024年立项的33个城镇老旧小区改造(分两批实施,共计涉及居民楼249栋、居民9635户,总建筑面积106.748万平方米,改造面积105.29万㎡,总投资6538万元),并已全面竣工。持续做好农村危房改造与公租房补贴审核,完成1708户低收入群体住房安全排查,实施危房改造5户,坚决落实“危房不进人、人不进危房”。完成老旧小区电梯加装10台,积极开展两重两新工作,申请超长期国债资金,完成电梯更新12台,申报电梯更新3台。市政设施持续完善,结合“巩文固卫”系统推进背街小巷市政基础设施维护建设,完成雪源路14盏路灯安装,疏通下水道4000余米,安装公共场所休闲凳椅150余张,清理雨水井180个,更换下水井盖160个,修补破损路面710平方米,维修改造人行道2715平方米,新铺设盲道300余米,完成资江北路(资洲铭苑段)42米道路改造,群众出行便利度和城区面貌同步提升。
3.基础设施扩容提质,发展支撑更加稳固。城市路网取得关键进展,屈原路工程(全长1229.9米,总投资5060.69万元)全面竣工并发挥效益;柑桥路(长325米,估算总投资1782万元)完成初步方案设计;系统摸排城区微循环道路,形成20条“半截路”建设台账并上报,其中5条已明确纳入打通计划;协助启动市府路西段建设。农村公路建设成效显著,完成提质改造4.6公里,实施安防工程9.328公里,超额完成年度任务(实际完成2.6公里,完成率130%);完成路网优化调整13.8公里;有序推进道路养护工程,2024年完成养护14.528公里,2025年分阶段实施预防性养护9.036公里和白改黑7.34公里;新增城乡路灯500盏,城乡交通微循环进一步畅通。重大管网项目前期工作扎实推进,成功完成湖南军粮北塔区域配送中心周边地下管网、魏源西路及邵西大道片区排水防涝、北塔城区污水管网、中山片区污水管网改造、陈家桥镇污水管道等5个重点项目的前期立项,总投资5.01亿元,争取中央预算内及超长期国债资金3.01亿元,其中中山片区污水和北塔区城区污水项目已通过省发改委审批并报送国家发改委,为完善城市功能打下坚实基础。稳步实施丰江三期边坡治理工程,积极配合市住建局实施资园路(资洲变电站至崀山路段)顶管工程。
4.行业运行平稳健康,发展质效持续向好。房地产市场风险有效化解,“保交楼”工作取得决定性成果,实现7个项目共3314套房屋全部交付,交付率100%;争取专项贷款全额用于项目建设,牵头制定《北塔区“三湘安居”专项行动方案》并整改问题8个;同步通过促销活动稳定市场预期,商品房销售面积同比增速位居全市第二。多项高质量发展指标表现亮眼,住房达标率预计全市第一,公路达标率排名全市第三,常住人口城镇化率保持领先。
(二)工作亮点与经验做法
1.“保交楼”工作取得决定性成果。将保交楼作为重大政治任务和民生工程,通过争取专项借款、强化部门协同、压实企业责任,实现7个项目、3314套房屋全部交付,化解房地产引发的群访5起,有力防范化解了房地产领域风险,维护了购房群众切身利益和社会稳定。
2.重点项目攻坚赢得双重效益。屈原路等重点工程按期竣工,不仅改善了区域交通条件,更优化了湘窖酒厂等重点企业周边的营商环境,实现了基础设施提升与产业服务支撑的有机结合。5条“半截路”纳入市级计划并启动,直面群众“出行难”问题,获得了广泛好评。
3.资金争取成效创下历史新高。精准谋划包装5个管网防涝重大项目,成功争取中央预算内及超长期国债资金3.01亿元,为城市基础设施提档升级奠定了坚实的资金基础,体现了前瞻谋划和主动作为。
4.民生实事办理凸显“温度精度”。农村公路提质改造超额30%完成,500盏路灯照亮群众回家路,背街小巷“微改造”提升生活品质。这些举措瞄准群众急难愁盼,体现了以人民为中心的工作导向。
5.安全生产防线筑牢“铜墙铁壁”。在安全生产上坚持预防为主,通过高频次、穿透式的排查及时发现隐患;建立台账,明确责任,确保整改闭环;同时强化常态化监管和专项治理,在交通、建筑、物业等领域多措并举,实现了全年安全形势的稳定向好。
二、存在的问题
1、资金保障压力依然较大。老旧小区改造等项目资金支付进度偏慢,农村公路养护资金筹措渠道有限,部分争取的上级项目面临地方配套压力,制约了项目建设规模和进度。
2.行业监管效能有待加强。水上交通安全监管点多线长,基层属地责任与专业监管结合不够紧密;物业小区管理中存在基层治理能力不足的问题;部分领域监管手段受限,影响了治理效果的深度。
3.信访维稳压力持续高位。房地产、工程建设、物业管理等领域仍是矛盾焦点,相关投诉量较大,尤其是涉房涉地问题敏感复杂,化解难度和维稳压力并存。
4.专业队伍建设存在短板。面对城乡建设与交通运输领域日益繁重和专业化的任务,现有专业技术人才力量相对薄弱,难以完全满足高质量发展和精细化管理的要求。
三、2026年工作计划
2026年,我局将坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,重点做好以下工作:
(一)聚力基础设施攻坚,在完善城乡功能上求突破。全力配合业主单位,加速推进北塔路南段、资园路等5条“半截路”建设,力争早日贯通。完善柑桥路建设方案并推动实施。持续推进农村公路“白改黑”改造、安防工程和养护提升,完成上级下达的提质改造任务,进一步优化城乡公交线路,有效打通农村出行“最后一公里”。加快推进5个已立项管网防涝工程的前期工作,紧盯资金审批与手续完善,推动项目尽早落地实施,切实提升城市排水防涝能力。
(二)聚力民生福祉增進,在提升生活品质上见实效。动态做好低收入群体住房安全监测,及时申报并完成农村危房改造任务。积极谋划和申报北塔公园片区、资江北岸等城市更新项目,完善状元洲社区、田江老旧街区等基础配套。深化物业行业监管,推动小区规范成立业委会,加强党建引领与公共收益管理,因地制宜增设电动自行车充电设施。持续办好背街小巷改造、无障碍环境建设、休闲服务设施完善等“家门口”的民生实事。
(三)聚力安全底线筑牢,在深化行业治理上出实招。持续开展交通工程、建筑施工、道路运输等领域本质安全风险穿透式排查,重点整治高边坡、临水临崖、危大工程等关键部位隐患,确保整改闭环。严格落实“两客一危”、渡口渡船安全管理规定,常态化开展超限超载治理和铁路沿线安全整治。完善防汛、安全生产等应急预案体系,定期组织应急演练,提升应对极端天气和突发事件的应急处置能力。
(四)聚力行业健康发展,在服务全区大局上显担当。坚持“房住不炒”定位,支持刚性和改善性住房需求,盘活存量用地,规范商品房交易行为,推动房地产市场平稳健康发展。加强建筑市场监管,落实《湖南省建筑领域小散工程安全生产管理暂行办法》,强化工程质量安全管控与施工扬尘治理。完善县乡村三级物流配送体系,加快农产品冷链物流园投用,助力农产品上行与工业品下乡,服务乡村振兴战略。
(五)聚力队伍能力建设,在锻造过硬铁军上练内功。持续强化政治引领,深入开展党风廉政建设,巩固风清气正的政治生态。加大专业技术人才引进和培养力度,组织开展系统性业务技能培训,全面提升干部职工履职尽责、服务发展的能力水平,打造一支适应高质量发展要求的过硬队伍。
(六)聚力物业精细管理,在基层治理效能上促提升。 全面贯彻落实《湖南省物业管理条例》,推动街道、社区及相关部门压实管理职责,强化对物业小区的监督与指导。积极推动各住宅小区依法规范成立业主委员会,加强小区党建工作,推动成立功能型党支部并切实发挥作用,提升党建引领基层治理水平。
(七)聚力专项整治深化,在顽疾攻坚克难上求长效。 对标年度安全生产目标任务,保持高度警醒,扎实推进各类专项整治行动。务求安全生产治本攻坚行动取得扎实成效,强化交通问题顽瘴痼疾整治的实效性,凸显货运车辆超限超载常态化治理的快速反应与处置效能,彰显安全生产守底行动的高效闭环,确保风险隐患路段排查治理的长效机制,全面提升本质安全水平。
(八)聚力安全宣传教育,在营造共治氛围上拓广度。 紧密结合安全生产月、安全宣传“五进”等活动,充分利用各类宣传平台和载体,多层次、全方位开展城乡建设和交通运输领域安全应急知识普及。积极营造全社会关注安全、人人参与应急的良好氛围,持续优化安全发展环境,切实畅通“人人讲安全、个个会应急”的“最后一公里”。
(九)聚力机关全面建设,在锻造模范部门上树形象。 坚持把党的政治建设摆在首位,持续巩固主题教育成果,深化理论武装,教育引导干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保各项决策部署不折不扣落实到位。严格落实意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入党组重要议事日程,每年至少开展2次专题研究、2次分析研判。加强宣传阵地管理和风险监测预警,主动发声、正面引导,及时回应社会关切,牢牢掌握意识形态工作领导权。
深入推进党风廉政建设,巩固拓展巡察整改成果,扎实开展党纪学习教育,持续深化清廉机关建设。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,从严控制“三公”经费支出,不断筑牢拒腐防变的思想堤坝。自觉主动接受各方监督,高质量办好人大代表建议和政协提案。用心用情做好信访工作,积极化解矛盾。以务实、高效、清廉的作风,切实维护和提升部门良好形象。


