2025年，我局在区委、区政府的坚强领导下，锚定“人民城市人民管，管好城市为人民”的工作宗旨，统筹推进党建引领、市容整治、执法领域、项目建设等全局重点工作，以精细化管理破解治理难题，以协同化联动提升服务质效，为辖区群众营造了宜居宜业的城市环境，城市管理工作实现全方位提质增效。现将工作总结如下： 

一、主要成绩与亮点工作

（一）党建与意识形态工作扎实推进

党建工作方面，将思想政治建设摆在首位，聚焦中央八项规定精神，局党组组织4次专题学习研讨会、1次警示教育大会，班子成员讲授专题党课6场次，组织全员观看警示教育片；建立60条问题台账，其中班子集体问题10条、班子成员个人问题50条；针对餐饮企业检查时段不合理问题，协调相关部门避开用餐高峰执法，减少对企业经营干扰。意识形态工作方面，压实主体责任，全面分析关键节点、重大事项及员工思想动态；严格落实中心组学习和“第一议题”制度，党组学习中心组全年开展12次集体学习；制定《网络安全工作责任制》，建立应急处置机制，全年妥善处置各类信访交办件、网络问政函及敏感舆情信息共39条。

（二）精细“绣花”善于“耕作”， 城市面貌更有美度

签订《“门前三包”责任书》3000余份，劝导归店经营300余户，清理杂物15卡车，取缔占道经营、流动摊贩320余起；排查户外广告设施300处，整改各类隐患164处，整改率100%，全年审批新增户外广告95个；针对校园周边实行“延时执法+错时值守”，保障师生出行安全，同时完成5篇优化营商环境典型问题专刊。坚持固化洒、冲、洗、扫、收一体环卫作业，城区机械化清扫率92.6%、冲洗率100%，“地毯式”清理卫生死角，科学考评3家服务公司，城市面子里子同步焕新。

（三）坚持“721”工作法，执法力度与温度并存

1、生态环保治理成效显著。环保中队全年出动执法检查800人次，办结餐饮油烟、环境噪音类信访投诉225起且全部整改销号；完成300余家餐饮单位“地毯式”排查，辖区餐饮油烟净化设施安装率达100%、正常运行率不低于98%，油烟排放达标率超90%，油烟扰民投诉率同比下降30%。强化建筑扬尘管控，对土石方项目巡查245余次，实现车辆出场清洗率100%、渣土车覆盖率98%以上；联合市场监管部门整治29家石材加工企业，推动29家企业基本关停。渣土中队立案查处违规案件13起，处罚金额36300元，渣土运输乱象得到有效遏制。2、违法建设管控扎实有力。规划中队开展日常巡查500余次，下发督办函49件，组织拆除新增违法建设12处、面积360平方米，拆除存量违法建设1950平方米，妥善处置多起小区违建举报，实现新增违建“零增长”的管控目标。3、住建执法与民生服务规范有序。全年接收住建部门案件移送函12件，办结5起，累计处罚金额632211.81元；整治人行道违停，劝导车辆2397台、抄牌1258台、处罚633台，处置各类违停投诉151起；强化物业小区监管，清理非法小广告，社区居住品质显著提升。4、全面提升执法建设。完成执法证考试组织、案件审核、“三项清单”公示等15项重点工作，至目前行政执法案件立案审查并结案13件。

（四）共享便民惠民，城市管理更有温度

区城管执法委进一步拓展共建、共治、共享思路，以增进民生福祉为出发点，优化部门联动，上下协同，构建人人参与、人人共享的城市治理新格局，实现人与城双向奔赴。1、一盘棋就近服务群众。主动走访市、区人大代表和政协委员，深入社区等90多次，限时办结相关问题。今年答复建议和提案5件，处理12345热线投诉案11件处置市民环卫投诉46起，保障环卫工人工资专户管理；数字中心1-11月办结城管案件50640条，处理12345热线投诉1259件，群众满意率超85%，处理绿化投诉17件。2、便民服务紧贴市民需求。完成7个“口袋”公园选址，力争年底建成6个，修剪小游园绿植、完善健身设施；新增望江楼永久性公厕1座、临时公厕3座（分别位于资枣夜市、状元洲社区、汽车北站），有效缓解群众如厕难题。规划农副产品便民疏导点、夜市点，打造特色夜间经济场景，增添烟火气，推行包容审慎柔性执法，法律与民生相得益彰。迭代升级北塔城管“公众服务”地图，及时更新停车位、充电桩、早餐店、“小修小补”门店摊点、爱心驿站等便民服务点位数据。3、是画好城管进社区共治“同心圆”。制定《深入推进城管进社区工作方案》，健全社区党委、小区支部、业委会、物业、志愿者、城管部门六方参与工作机制，持续发动市民广泛参与城市管理，市民参与度、获得感明显提升。4、筑牢项目建设稳进“压舱石。龙山体育公园、智慧停车场、生活垃圾收运体系三大项目稳步推进，未来将为群众提供更优质的休闲运动空间、更便捷的停车充电服务及更高效的垃圾收运保障，切实提升市民生活幸福感。

二、存在的问题

（一）住建领域行政执法难

建筑工程有序、阶段性，我局非监管部门，无案情移交难发现违法行为。前期执法显示，住建主管部门与我局协作配合度低，虽下文指出建立联席会议制度、指定联络人，但目前仍各行其是，沟通不足。

（二）设施与资金问题

1、环卫基础设施老化严重。辖区内垃圾清运车辆、中转站设备、公厕设施等老化严重，运行效率低，作业周期延长，难以满足需求，且部分设备运行产生二次污染，影响环境质量。

2、中心设备老化制约工作开展。业务中心市政设施监测仪器、数字化管理系统服务器等关键设备，因使用年限长，性能下降、故障频发，影响精准监测、数据处理及业务运转，制约城市管理精细化、智能化。

3、绿化资金来源渠道单一。城镇绿化建设和养护资金主要依赖向上级申请专项拨款，缺乏多元化筹资途径，资金供给不稳定，受上级财政和政策影响大，难以保障绿化项目持续投入。

（三）污染防治执法不彻底

1、油烟治理存在经常性和反复性。一些问题虽然当时已经解决，但时有反弹，群众对此的投诉举报较多。

2、缺乏相应的技术人员和检测手段。日常执法管理过程中认定难、取证难的问题时有发生，容易导致市民出现“城管不作为”的认识误区。

3、渣土车、货车证据保存困难。执法队员在查扣渣土车和货车时车主不配合工作，车辆无法暂扣，没有强制措施，无法体现执法的严谨。

三、下一步工作

2026年，我局将继续以区委、区政府的工作部署为指引，坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦城市管理中的薄弱环节和突出问题，精准施策、持续发力，推动城市管理工作提质增效，努力打造更加宜居、有序、美丽的城市环境。具体工作思路如下：

（一）强化党建引领，提升队伍作风

1、深化党建基础工作。继续严格执行党内政治生活准则，落实“三会一课”制度，加强党支部标准化建设。定期组织党员开展主题党日活动，丰富学习形式，增强党组织的凝聚力和战斗力。2、加强作风建设。坚持以学习教育为契机，持续开展作风整顿活动，重点解决工作中存在的“庸懒散拖”等问题。建立健全作风建设长效机制，定期开展作风督查，对发现的问题及时通报并整改。加强对干部职工的廉政教育，通过观看警示教育片、开展廉政谈话等方式，筑牢拒腐防变的思想防线。

（二）优化环卫管理，提升环境质量

1、加快环卫基础设施建设。加快生活垃圾收运体系健设项目升级改造工程进度，围绕提质提标垃圾中转站、更新更换环卫设施设备等整体现状，目前正在依法依规实行公开招投标，确保年内完成改造任务。同时，对老化严重的垃圾清运车辆、公厕设施等进行更新换代，提高环卫作业效率。

2、强化督查考评机制。进一步完善环卫督查考评细则，加大对服务公司的考核力度。严格执行奖罚机制，对服务质量差、整改不力的服务公司进行严肃处理。建立服务公司信用档案，将考核结果与市场准入、资金拨付等挂钩，激励服务公司提升服务质量。

（三）规范市容秩序，营造良好环境

1、加强市容秩序整治：持续开展“门前三包”责任制落实情况检查，对不履行责任的商户进行处罚。加大对流动摊贩、乱堆乱放、乱吊乱挂等行为的整治力度，定期组织集中整治行动，维护市容秩序，对恒大华府东门集中开展为期一个月的整治行动。2、深化户外广告整治。建立户外广告设施长效管理机制，加强对新增户外广告设施的审批和监管。定期对户外广告设施进行安全检查，及时消除安全隐患。计划下半年对剩余存在安全隐患的户外广告设施进行全面整改，确保整改率达到100%。3、持续开展校园护蕾行动。继续加强校园周边市容秩序整治，为师生创造安静、有序的学习和考试环境。加强与学校的沟通协作，建立长效管理机制，确保校园周边环境持续改善。

（四）推进绿化建设，提升城市品质

1、加快“口袋”公园建设。加快余下“口袋”公园的建设进度，确保年底前建成并投入使用。在公园建设中，注重融入文化元素和休闲功能，为市民提供更多优质的休闲娱乐场所。2、加强绿化养护管理。进一步完善绿化养护管理标准和操作规程，加强对养护公司的考核和监督。加大绿地巡查和养护频次，及时清理枯枝落叶、修剪整形植物，确保绿化景观效果。3、加速推进重点项目建设。 龙山体育公园项目稳步实施；智慧停车场项目加快图审财评进度，协调相关部门保障招标工作，同步启动二期选址与设计；垃圾收运体系14座中转站年底将投用，待设备招标完成后全面投入运行。

（五）加强污染防治，改善生态环境

1、强化油烟噪音管控。建立健全餐饮油烟和噪音污染长效管理机制，加强对餐饮店的日常巡查和监管。定期开展油烟排放监督检测，对不达标的企业进行处罚并责令整改。加大对环境噪音投诉的处理力度，及时解决市民反映的问题。

2、推进蓝天保卫战。加强对建筑工地、土石方工程项目的巡查，确保“六个百分百”防尘措施落实到位。加大道路清扫保洁力度，提高城市道路机械化清扫率和车辆出场清洗率。加强与环保、交通等部门的协作配合，形成工作合力，共同推进大气污染防治工作。3、深化石材加工企业整治。对已关停和整改的企业进行跟踪复查，防止反弹。持续开展“退城入园”政策宣传，做通更多企业的思想工作，引导更多企业搬至园区。加强对园区外石材加工企业的监管，严厉打击非法经营行为。

（六）保障燃气安全，整治违停违建

1、加强燃气隐患排查。持续开展燃气使用安全宣传培训活动，提高市民和餐饮企业的安全意识。加大对供用气场所的排查力度，及时发现并消除安全隐患。建立燃气隐患排查整治台账，对排查出的问题实行销号管理，确保整改到位。

2、加大住建领域行政执法力度。加强与住建主管部门的沟通协作，建立健全案件移交和信息共享机制。定期召开联席会议，共同研究解决执法过程中遇到的问题。加强对建筑工程、物业的巡查监管，及时发现并查处违法行为。3、强化车辆违停整治。启动智慧停车场项目同时进一步优化车辆违停整治方案，加大对重点路段和区域的巡查力度。加强与交警部门的协作配合，形成工作合力。通过宣传教育、劝导处罚等方式，引导市民规范停车，解决居民“乱停车、停车难”问题。

4、持续开展违建整治。严格落实属地管理责任，加强对新增违法建设的巡查防控，做到“露头便打”。加大对存量违法建设的拆除力度，按照计划逐步推进拆除工作。加强对违建整治工作的宣传报道，营造良好的舆论氛围。

（七）创新工作机制，提升管理效能

1、推进城市管理体制改革。积极探索城市管理体制改革，整合城市管理资源，优化职能配置。加强与相关部门的协作配合，建立健全联动工作机制，形成城市管理合力。

2、加强信息化建设。加大对数字化信息平台的投入和建设力度，完善平台功能，提高平台的实用性和便捷性。通过信息化手段，实现对城市管理的实时监控、精准调度和高效处置。

3、开展城市管理创新活动。鼓励干部职工开展城市管理创新活动，探索新的工作方法和模式。对在创新活动中表现突出的个人和团队进行表彰和奖励，激发干部职工的创新热情和工作积极性。

2026年，我局将以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实推进城市管理各项工作，努力开创城市管理工作新局面，为北塔区的城市建设与发展做出更大的贡献。

北塔区城市管理和综合执法局

2025年12月4日