项目

序号

名称

市定工作目标

区定工作任务

牵头

领导

责任单位

责任人

联络人

重点工作

1

三大支撑八项重点工作

三大支撑

（1）电力

1.35KV及以上电网建设计划开工1项：云水220kV变电站110kV送出工程；

2.35KV及以上电网建设计划系统投产1项：湖南邵阳云水220kV输变电工程；

3.10千伏配电网改造升级项目完成0.6亿元项目施工建设。

配合市直相关部门完成10千伏配电网改造升级项目施工建设任务。

王永红

区发改局

区供电所

廖  勇

夏英雄

陶树理

（2）算力

1.85个5G站点开工（责任单位：市工信局、市通信管理办公室、通信企业）；

2.发展千兆光网用户0.43万户（责任单位：市工信局、市通信管理办公室、通信企业）；

3.采购政务云安全测评服务，向市政府申请政务云变更经费和采购计划录入财政系统（责任单位：市行政审批服务局）；

4.完成中国移动邵阳生产调度总部项目规划条件书、备案及建筑方案编制、审查，完成中联云港邵阳新一代绿色数据中心项目土地报批工作（责任单位：邵阳经济技术开发区管委会、中国电信邵阳分公司、中国移动邵阳分公司）。

配合市工信局、市通信管理办公室、通信企业完成我区5G站点开工任务。

王永红

区发改局

廖  勇

陶树理

（3）动力

1.国企改革三年行动：①确定2022年国企改革任务清单，完善国企改革领导小组和工作专班②启动改制企业党员接管工作③申请破产的企业按程序向法院提出④完成市国投与市宝城投的重组，配好市产业发展集团班子（牵头单位：市国资委）；

2.①完成签约项目10个，其中邵商回归项目6个②4月当月外贸进出口正增长③对非实绩企业进行逐一核实、建立对非企业台账与问题清单；摸底各县市区及省级以上园区对于中国湖南自贸区首批联动发展区申报意向，审核申报资料，起草与湖南自贸区三大片区及省自贸办的对接计划（牵头单位：市商务局）。

配合市直牵头部门完成相关工作任务。

王永红

屈可馨

区发改局

区商务局

廖  勇

张  敏

陶树理

邓  兰

重点工作

1

三大支撑八项重点工作

八项重点工作

（1）市场主体倍增工程

市场主体总量净增10595户，其中企业净增3666户，个转企新增134户。

按照要求完成市定任务，并保持排名前列。

屈可馨

区市场监管局

各镇（街道、园）

李良晖

各镇（街道、园）行政负责人

邓  兰

（2）产业发展“千百十”工程

1.县市区本月新开工亿元以上项目各1个以上，全市累计总数达40个以上；

2.沪昆百里工业走廊的重点县市区谋划储备10亿元以上项目各1个以上，全市累计总数达20个以上；明确培育10亿级企业13家以上。

按要求完成市定任务。

王永红

区发改局

廖  勇

陶树理

（3）新增规模以上工业企业行动

新增6家以上。

按要求完成市定任务。

王永红

区发改局

廖  勇

陶树理

（4）企业上市“金芙蓉”跃升行动

1.从省地方金融监管局邀请专家为市政府党组专题学习企业上市辅导授课；

2.会同新三板湖南基地走访调研拟上市挂牌企业3家（彩虹玻璃、玉新药业、达力电源）；

3.走访调研我市纳入省上市后备资源库的12家涉农企业，其中市金融办会同市农业农村局走访调研2家（醇亿科技、旺正新材），县市区金融办牵头走访完成其他企业。

本月我区无具体走访调研任务，做好日常工作。

杨香勇

区金融服务中心

孙  剑

孙  剑

（5）优化营商环境

1.完成投诉举报办理；

2.跟踪后进单位整改情况；

3.收集并处理1-2个优化营商环境典型案例。

按要求完成市定任务。

王永红

区发改局

廖  勇

陶树理

重点工作

1

三大支撑八项重点工作

八项重点工作

（7）“四个十大”

十大民生实事

城镇老旧小区改造

继续开展立项、财评、招投标工作，月底各县市区项目开工率均达到30%以上。

继续开展立项、财评、招投标工作，月底项目开工率达到30%以上。

刘  浪

区住建局

卿菊凤

刘志军

农村饮用水水源地突出环境问题整治

按照省生态环境厅《关于开展2022年湖南省农村千人以上饮用水水源地生态环境问题专项整治的通知》（湘环发〔2022〕24号）要求，建立问题清单，加快签订整治施工合同，4月整体完成进度达到20%。

建立问题清单，加快签订茶元头街道4个项目整治施工合同，4月整体完成进度达到20%。

杨旭东

区生态环境分局

茶元头街道

姚新建

黄竞郁

刘孝敬

（8）湘商回归

签约邵商回归项目6个。

按要求完成市定任务。

屈可馨

区商务局

张  敏

邓  兰

重点

工作

2

有关主要经济工作运行调度

(1)GDP增速

2022年二季度地区生产总值增速超过全省平均水平，保持全省排名前6位，二类地区排第1位。

争取排名有进位。

王永红

区发改局

廖  勇

陶树理

(2)规模工业增加值

规模工业增加值增速高于全省平均水平，二类地区排第1位。

补齐短板，争取排名有进位。

王永红

区发改局

廖  勇

陶树理

(3)固定资产投资

全部投资以及产业投资、制造业投资、民间投资、高新技术投资等结构性投资增速高于全省平均水平，二类地区排第1位。

争取排名有进位。

王永红

区发改局

廖  勇

陶树理

(4)社会消费品零售总额、外贸进出口指标

社会消费品零售总额增幅达到全省平均水平，外贸进出口总额增速当月转正。

继续保持全市排名前列。

屈可馨

区商务局

张  敏

邓  兰

(5)“四上”单位入规入统

全市“四上”单位入规入统20家（其中规模工业6家，批发零售住宿餐饮5家，其他单位9家），在全省排名前3位，二类地区排第1位。

“四上”企业入规入统3家。

王永红

刘  浪

屈可馨

区商务局

区住建局

区发改局

张  敏

卿菊凤

廖  勇

陶树理

刘志军

邓  兰

(6)全社会用电量、工业用电量

增速均排全省前6位，二类地区排第1位。

争取排名有进位。

王永红

区发改局

廖  勇

陶树理

(7)全体居民人均可支配收入、人均消费支出

居民收入增速保持在全省前3位，居民消费支出保持在全省前5位。

争取排名有进位。

王永红

刘  浪

屈可馨

李卫兵

区发改局

区住建局

区财政局

区商务局

区农业农村水利局

林志森

卿菊凤

廖  勇

张  敏

苏日君

陶树理

刘志军

邵家湘

邓  兰

(8)税收收入占地方一般公共预算收入比重

提升幅度排名全省前5位，二类地区排第1位。

争取排名保持全市前列。

王永红

区财政局

区税务局

林志森

邓迎胜

陶树理

3

推动经济高质量发展

高质量发展指标同比提升幅度在二类地区排第1位。

补齐短板，争取上月靠后指标有突破，综合排名有进位。

王永红

区发改局（牵头）

区属相关单位

廖  勇

区属相关单位负责人

陶树理

重点项目

1

省、市重点建设项目总体推进

各县市区根据省市下达的重点建设项目年度目标任务，每月按照序时进度推进。

根据省市下达的重点建设项目年度目标任务，每月按照序时进度推进。

王永红

区发改局

廖  勇

陶树理

2

政府专项债券发行使用

1.2020年发行的专项债券涉及项目68个，4月份使用专项债券额度累计达到87.05亿元、资金使用率累计达到100%；

2.2021年发行的专项债券涉及项目52个，4月份使用专项债券额度累计达到50.45亿元、资金使用率累计达到68.51%，其中，市本级使用专项债券额度累计达到3.98亿元、资金使用率累计达到21.60%。县市区任务如下：

邵东市使用专项债券额度累计达到8.64亿元、资金使用率累计达到88.82%，隆回县使用专项债券额度累计达到6.58亿元、资金使用率累计达到77.35%，洞口县使用专项债券额度累计达到5.27亿元、资金使用率累计达到78.79%，绥宁县使用专项债券额度累计达到3.44亿元、资金使用率累计达到85.65%，城步县使用专项债券额度累计达到3.51亿元、资金使用率累计达到87.63%，武冈市使用专项债券额度累计达到7.96亿元、资金使用率累计达到94.26%，新宁县使用专项债券额度累计达到2.35亿元、资金使用率累计达到85.00%，邵阳县使用专项债券额度累计达到7.58亿元、资金使用率累计达到88.09%，大祥区使用专项债券额度累计达到0.98亿元、资金使用率累计达到89.91%，双清区使用专项债券额度累计达到0.36亿元、资金使用率累计达到85.00%。

本月我区无具体工作任务，做好日常工作。

王永红

区财政局

区发改局

林志森

廖  勇

陶树理

4

湘窖酒业二期

1.完成投资2000万元；

2.完成陶坛库主体；

3.完成酱酒车间预制构件吊装50%。

1.完成投资2000万元；

2.完成陶坛库主体；

3.完成酱酒车间预制构件吊装50%。

刘  浪

杨香勇

区重点项目建设

第四指挥部

孙  剑

孙  剑

重点任务

1

社会治理六项重点工作

以市社会治理六项重点工作综合协调组考核为依据。

全面完成市定工作任务，争取六项重点工作排名靠前。

王永红

钟  彪

杨香勇

区应急管理局

区信访局

区公安分局

区交通运输局

区市场监管局

区交警大队

区禁毒办

区教育局

杨雄辉

尹乐清

徐有志

姜  忠

刘晚丰

李良晖

黄自强

孙先礼

陶树理

张慧君

孙  剑

2

疫情防控和新冠疫苗接种

1.严格落实外省入邵返邵人员分类管控，严格落实重点场所疫情防控措施，严格规模性聚集，推送数据核查、管控率达到100%，确保本市不发生新冠病例；

2.全力推进同源加强和序贯加强免疫接种工作，继续做好3岁以上人群基础免疫接种，接种率二类地区排第1位。

1.严格落实外省入邵返邵人员分类管控，严格落实重点场所疫情防控措施，严格规模性聚集，推送数据核查、管控率达到100%，确保本区不发生新冠病例；

2.全力推进同源加强和序贯加强免疫接种工作，继续做好3岁以上人群基础免疫接种，接种率排名有进位。

李再新

区卫健局（牵头）

区属相关单位

各镇（街道、园）

何朝辉

区属相关单位负责人

各镇（街道、园）行政负责人

杨剑海

3

财政工作

1.防范化解政府债务风险：①4月份，邵东市需化解隐性债务0.48亿元、邵阳县需化解0.13亿元、新邵县需化解0.13亿元、洞口县需化解0.05亿元、武冈市需化解0.12亿元、隆回县需化解0.16亿元、城步苗族自治县需化解0.13亿元、新宁县需化解0.15亿元②落实“一债一策”工作机制，确保本地区平台公司债务不违约、资金不断链③全面摸清本地区违规举债和虚假化债问题底数，列出问题清单，制定整改措施，明确整改完成期限，形成自查报告；

2.“三高四新”财源建设工程：①制定2022年财源建设工作要点②制定落实2022年财源建设真抓实干督查激励措施③制定县市区和市直单位财源建设考核方案④通报一季度税收占GDP比重县市区排名；

3.完成年度财政收入工作：4月地方收入完成36亿元。

按照要求完成市定工作任务，争取3项工作排名有进位。

王永红

区财政局

区税务局

林志森

邓迎胜

陶树理

4

污染防治攻坚战

1.第二轮中央生态环保督察典型案例长阳矿区问题：百富煤矿矿涌水治理项目完成处理设备进场，伏溪河（陡山段）和马塘湾两个煤矿矿涌水治理项目完成处理设备订做，石燕水库综合治理招投标工作完成网上公示；

2.加快推进第二轮中央生态环保督察全省共性问题：（1）“农业面源污染管控不力”问题：开展培训3期、农企合作2家，完成测土配方施肥面积1万亩，完成有机肥替代0.5万亩，水肥一体化500亩、秸秆还田10000亩，推广商品有机肥应用1000亩，完成土壤采样50个，完成土壤化验数量300项次；（2）“垃圾焚烧发电项目建设滞后”问题：①邵东生活垃圾焚烧发电项目主厂房结构到顶、垃圾仓、烟囱结构封顶；渗滤液处理站全面出0m，引桥浇筑完成；主厂房0m基础及附屋全部交付安装；水工区交付安装②新邵生活垃圾焚烧发电项目主厂房主体结构施工完成；2#锅炉水压试验完成③洞口县生活垃圾焚烧发电项目10日之前拉通进场道路，中旬桩基设备进场施工；月底完成核心区石方工程和临建办公室④武冈垃圾焚烧发电项目完成PPP合同的签订和水资源论证报告；

3.长江经济带生态环境警示片披露问题（国家级）：①江北污水处理厂管网溢流问题整改：整体完成设备安装，并通水试运行②完成新邵县三郎庙铅锌矿整治技术方案的编制和评审，鸿发采石场完成边坡挂网；

4.深入推进“洞庭清波”专项监督其他5个问题：①乡镇污水处理设施建设问题：53个全部动工建设②武冈园区和二污厂群混杂问题：完成武冈二污水处理厂周边剩余房屋的拆迁工作，完成食品产业园A块土地招拍挂、土方平整、信号塔搬迁，完成园区外豆制品行业集中整治行动方案的制订，完成百威北路的招投标③小水电清理问题：新宁县完成退出小水电站资产评估并启动第一轮谈判，城步苗族自治县启动退出小水电站资产评估④武冈市城区截污管网不完善问题：签订七里村邓振楚房屋三座拆迁协议，将青苗费补偿到位，启动新东村地段房屋拆迁登记丈量工作⑤龙山区域锑污染问题：编制完成资江流域邵阳段锑污染调查报告；

5.针对垃圾填埋场省环保专项督察反馈问题和我市自查发现问题，落实《邵阳市针对省生态环境保护专项督察组反馈问题的整改方案》要求，4月15日前上报整改落实情况；

6.长江经济带问题整改（市级）：各县市区完成整改工作方案的编制，并启动问题整改。

1.配合市城管执法局完成长江经济带生态环境警示片披露问题（国家级）中的江北污水处理厂管网溢流问题整改：整体完成设备安装，并通水试运行；

2.长江经济带问题整改（市级）：完成整改工作方案的编制，并启动问题整改。

刘  浪

杨旭东

区生态环境分局

区农业农村水利局

区城管执法局

区住建局

区征收办

各镇（街道、园）

姚新建

苏日君

彭建军

卿菊凤

徐昭军

各镇（街道、园）行政负责人

刘孝敬

重点任务

5

月清“三地两矿”工作

1.违法用地查处：①第十八批结案率在4月25日前达到90%②第二十一批立案率在4月25日前达到90%③违法用地整改率达到50%④坚决遏制新增，突出“零发生、零增长”；

2.砂石土矿绿色转型：①4月份关闭洞口县茶铺大屋采石场建筑石料用灰岩矿、新邵县坪上镇金宇页岩砖厂、邵东市范家山镇海角村砖瓦用普通页岩矿、新宁县金石旺旺采石场②3月份关闭的邵阳县茶山岭采石场、城步苗族自治县城东预制厂双井碎石场建筑石料用灰岩矿、武冈市司马冲镇下抄村曹家冲砖瓦用（炭质）页岩矿完成生态修复方案编制；

3.田长制工作：各县市区按照党政同责要求，制定下发县级“田长制”实施方案（含宣传方案），出台考核制度，并组织实施。

1.违法用地查处：①第十八批结案率在4月25日前达到90%②第二十一批立案率在4月25日前达到90%③违法用地整改率达到50%④坚决遏制新增，突出“零发生、零增长”；

2.田长制工作：各县市区按照党政同责要求，制定下发县级“田长制”实施方案（含宣传方案），出台考核制度，并组织实施。

刘  浪

区自然资源局

李光明

刘志军

7

房地产办证遗留问题化解

1.税费追缴：市本级累计欠缴税费共8663万元，4月份完成追缴4332万元，其中大祥区1784.5万元、双清区974.5万元、北塔区1571.5万元。市税务局若未完成税费追缴金额，需至少立案5宗（责任单位：市税务局、大祥区人民政府、双清区人民政府、北塔区人民政府）；

2.项目化解：4月份大祥区完成2宗，双清区、北塔区、洞口县、市自然资源和规划局、市住建局、市广播电视台各完成1宗（责任单位：大祥区人民政府、双清区人民政府、北塔区人民政府、洞口县人民政府、市自然资源和规划局、市住建局、市广播电视台）。

1.税费追缴：4月份完成追缴1571.5万元；

2.项目化解：4月份北塔区完成1宗。

王永红

刘  浪

岳小波

区自然资源局

区税务局

区委政法委

李光明    邓迎胜

姚向林

陶树理

刘志军

重点

任务

8

化解超期安置

1.市住建局牵头在4月20日之前出台《超期安置两年清零工作方案》；

2.市城建投公司牵头在4月20日之前出台《超期安置变更安置方式实施方案》；

3.4月份共完成交付119户，其中大祥区交付65户，将取消建设项目的安置户置换到桂花桥东、雪峰桥南、西苑公园、城南、紫霞一期与紫霞二期、星湖花苑1-2栋、祥铁新苑等小区；北塔区交付44户，将取消建设项目的安置户置换到江馨裕泽园、雪峰桥北磨石安置小区等小区；邵阳经济技术开发区交付10户，将取消建设项目的安置户置换到吉兴家苑、紫薇苑、颜嘉湖、屏丰安置小区；

4.市自然资源和规划局、市住建局在4月20日之前完成肥田、站前4#、戴家片区31#等3宗安置地规划用地许可、规划工程许可、施工许可手续；

5.邵阳经济技术开发区4月底前完成集仙、财桥安置地道路和排水设施建设；

6.市城建投公司4月底前完成佘湖安置地旁宝建路建设。

4月份共完成交付44户，将取消建设项目的安置户置换到江馨裕泽园、雪峰桥北磨石安置小区等小区。

刘  浪

区安置办

谢付国

刘志军

重点任务

10

粮食生产

1.完成164万亩早稻栽插任务，保证面积只增不减；

2.完成26万亩大豆播种任务，完成19.3万亩大豆玉米带状复合种植任务；

3.示范片建设：完成市县级万亩粮食生产示范片35个，县级五千亩示范片11个，乡镇千亩示范片237个，村级百亩示范片2433个示范面积的落实。

1.完成大田翻耕0.6万亩，栽插早稻面积0.6万亩。

2.完成大豆播种面积0.18万亩。

3.建立区级示范片2个（2000亩），2个乡镇示范片（300亩）。

李卫兵

区农业农村水利局

相关镇（街道、园）

苏日君

相关镇（街道、园）行政负责人

邵家湘

重点任务

11

城市污水处理管网及相关设施建设

1.完成江北污水处理厂厂前调蓄池主体工程并通水；

2.完成大祥区南片区雨污分流及红旗渠污水处理厂调水工程（二期）管道500米；

3.完成红旗河南侧污水干管工程（新华桥-财神桥）初步设计批复及概算批复；

4.推进江北污水厂提标、管网新建及修复工程（枫江溪截污干管工程）征地拆迁工作（责任单位：北塔区人民政府）。

推进江北污水厂提标、管网新建及修复工程（枫江溪截污干管工程）征地拆迁工作, 完成枫江溪截污干管工程的土地丈量工作。

刘  浪

区住建局

区征收办

卿菊凤

徐昭军

刘志军